奥巴马总统在周一晚向全国发表的讲话中,打算解释为何美国参与了在利比亚的军事行动。 奥巴马不能真正做到的是准确预测这次军事行动会导致何种结果,因为没人能预测。从一开始这就是一项奇怪的工作:它是保护利比亚民众不受他们自己领导人侵害的“人道主义”行为,美国呼吁这位领导人下台,但他的离开又并非此次军事干预的既定目标。 这就可能导致四种基本情况的发生,其中两种对美国相对有利,另外两种对美国相当不利。两种有利的结局是: ──利比亚军队倒戈或瓦解,反抗武装胜利。这会是最利索和最容易的解决之法。美国及其盟国的军事行动已经在利比亚反抗武装的最后一个据点班加西拯救了这支力量,使他们免于全军覆没。现在反抗武装已经开始反攻,从在西方空袭面前节节败退的利比亚军队手中收复失地。 因此,利比亚军队的部分领导人现在也许会认为,他们已经不再掌握胜算,并注定最终会与卡扎菲一起倒下,卡扎菲的许多自己人甚至都认为他是一个反复无常的领导人。从某种程度上说,西方军事行动就是公开邀请利比亚军队倒戈卡扎菲并加入反抗武装,因为有些人的确已经这样做了。 这种推断的问题在于,利比亚军队并不是非常合乎常规的组织,其大部分精锐部队都听命于卡扎菲的一个儿子,他的这个儿子也许在近几天的一次袭击行动中被杀身亡,也许还活着,这次袭击可能是西方部队发动的,也可能来自一名驾驶飞机撞向一座指挥基地的利比亚飞行员。军队的叛变或瓦解是很难预测的。 ──卡扎菲迫于日渐增大的外部压力而下台。这是美国官员公开表示欢迎的结果。这一推断认为,军事行动已经阻止了卡扎菲镇压反对派的努力,为经济制裁、武器禁运和国际社会完全孤立卡扎菲、让他明白必须同意下台赢得了时间。 美国国家安全顾问多尼隆(Tom Donilon)上周说,卡扎菲已经失去了正统性。他在这儿彻底孤立了。今后他会受到持续不断的压力。 在这个问题上,有一个给人希望的先例是,恐惧和孤立曾有一次成功地迫使卡扎菲改变了线──在美国入侵伊拉克之后,卡扎菲选择放弃大规模杀伤性武器。不过,问题是从卡扎菲及其大权在握的儿子们近几周的所作所为看,与埃及的穆巴拉克(Hosni Mubarak)不同的是,他们似乎认为自己要么必须在当前这场较量中取胜,要么在敌人的手中灭亡。 下面说说两个更令人不安的可能: --利比亚实际上一分为二,陷入僵局。从某些方面看,美国及其盟友的军事干预已经造成了一个分裂的利比亚,反抗者恢复了对东部大片地区的控制,卡扎菲则控制着西部。利比亚有可能要么陷入一场激烈的内战,要么陷入一场内部冷战。 如果出现这种情况,美国及其西方和阿拉伯盟友将面临一系列令人为难的问题。他们是否要做出长期、无限期、代价高昂的承诺,继续保护班加西和其他反抗者控制的地区不受利比亚政府军的攻击?他们是否愿意养活困在这些地区的利比亚人,直到漫长的僵持局面打破为止? 抑或,他们是否会通过武装甚至训练反抗武装来改变形势?这种做法将超出目前联合国授权的只是保护平民的行动范围。 --卡扎菲及其儿子们只是拖疲西方,然后在全世界对利比亚失去兴趣的时候把反对派消灭掉。值得注意的是,尽管联合国授权设立了禁飞区,伊拉克的萨达姆(Saddam Hussein)还是挺了10年。他只是找到了其他方法来遏制内部敌人,而全世界却承担了养活他们的费用。 卡扎菲今年68岁,已经统治利比亚近42年,期间美国换了七位总统。他上台的时候,奥巴马才上小学三年级。在执政的大部分时间里,他都受到国际社会的唾弃,却仍继续统治着利比亚。 他最大的资本或许并不是他的军队,甚至不是他的石油,而是他是一个知道如何耐心等待的怪人。 |
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